南宁养狗群(谁该脸红?不文明养犬成都市“顽疾”物业、居民、养狗人士有话说)

发布时间:2024-02-07 12:18:28 浏览次数: 文章作者:

无证养犬,恶犬伤人,遛狗不牵绳,随地便溺,吠叫扰民……

谁该脸红 不文明养犬成都市“顽疾”

谁该脸红?不文明养犬成都市“顽疾”物业、居民、养狗人士有话说

晚上9时许,在秀田路泸田街口小区草地上有不少市民在遛狗,这里已经形成一个遛狗点。

南宁晚报记者 赵金玲 凌剑伊/文 宋延康/图

如今,城市里养狗的人越来越多,街头上、小区里,随处可见狗狗的身影,很多问题也接踵而至。恶犬伤人,遛狗不牵绳,随地便溺,吠叫扰民……不文明养犬行为引起的矛盾冲突频频引发社会关注。近日,南宁相关部门加大了执法力度,重点整治无证养犬、遛狗不牵绳等违法行为。那么,对城市养狗,你怎么看?对不文明养犬行为,又该如何管理?连日来,记者就此进行了采访。

敲响警钟

●夏季狗伤人事件频发

狗主人总认为自家狗不会咬人,事实上,意外总是突如其来。夏季是狗咬人事件的高发期,包括南宁在内,全国各地犬只扰民和咬人事件频发。如2018年夏天,凤岭春天小区的何先生乘电梯时被一名女子带的狗抓伤;相思湖东路西湖东郡小区一名6岁女孩在小区内被狗咬伤。

日前,记者从南宁市疾病预防控制中心了解到,每年夏季,前来注射狂犬疫苗的市民相对比较多。狗因为天气热容易烦躁、冲动,容易出现咬伤人或者是抓伤人的情况,由此带来的狂犬病风险也比冬天高。今年截至目前,该中心已接种狂犬疫苗34089针,6500人左右。

特别提醒

●被狗咬伤要及时处理

被狗咬到后,如果皮肤完整没有损伤,要做一级防疫;被狗抓伤或咬伤,皮肤表面有抓痕、咬痕、瘀血等情况,就要做二级防疫,马上接种疫苗并对伤口进行局部处理;如果伤口流血,形成开放性伤口,就要进行三级防疫,除了必须注射狂犬疫苗,还要依据情况注射狂犬病免疫血清或球蛋白。

谁该脸红?不文明养犬成都市“顽疾”物业、居民、养狗人士有话说

市民带狗乘坐电梯,狗狗未拴绳。

现状一 安全意识淡薄,违规饲养犬只遛狗不拴绳

“邻居家养的狗老是跑出来叫,有时候还跑来我家门口,家里孩子小,实在是太危险了!请物业重视处理,督促业主用狗绳,并定期注射疫苗,重视公共安全,让大家住得放心!”这两天,家住凤岭南一小区的谢小姐在业主群里呼吁文明养犬,引发了不少业主的共鸣。谢小姐说,小孩晚上在走廊玩耍,邻居家的狗一直在吠叫,真担心狗狗冲出来伤到家人。

该小区另一名业主陈女士告诉记者,有一次,她看见一名住户牵着一只巨型犬乘电梯,“那只狗狗比小孩都要高大,看到我们小孩过来,那只狗就直接冲过来,拉都拉不住,太吓人了!”此后,她遇到养狗的住户带狗乘电梯时,她都会等待下一趟电梯,不和狗同乘电梯。

居住在北际路一小区的梁女士说,小区内养狗者众多,而且不少人养的是大型犬。她所在楼层的一位住户养了一只像小牛一样大的狗,她经常遇到住户带着这只大狗乘电梯,几乎占了半个电梯,“我都不敢跟这只大狗同乘电梯,万一狗忽然冲过来怎么办?”

该小区住户曾女士也表示,小区里养狗的住户不少,但乘电梯时从未见过狗主人会将狗抱起。有时狗突然冲撞,吓到了一同乘电梯的人,狗主人往往只是轻描淡写地说一句“我家的狗不咬人”。

“它就那么冲我扑过来,把我吓了个半死。”曾女士说,有一次,她在楼下散步,一只体型很大的狼犬突然从旁边的草丛冲出来,吓了她一跳。她认为,大狗不仅看起来很吓人,本身也具有攻击性。如果养狗的市民都这样对狗放任不管,让人很难放心,尤其是对小孩子来说,这是个非常大的隐患。

除了违规饲养大型犬,遛狗不拴绳,也是市民最反感的不文明养犬行为之一。

6月23日晚,记者在龙腾路一小区看到,小区广场和草坪成为狗狗的“天堂”。有些宠物狗较乖巧听话,被主人牵着默不做声。有些狗没有系狗绳,跟着主人左右穿梭,附近带着孩子游玩的家长不得不一再提醒孩子远离这片区域。居民梁先生说,有时候推着婴儿车正在散步,突然就迎面窜过来一条狗,吓得大人赶紧抱起小孩,以免出现伤害。

居住在台湾街小区的业主莫先生说,晚间会有好几只狗同时在小区的草地上乱跑,有的主人还让狗狗赛跑,非常担心小孩单独出门会被狗咬伤。

谁该脸红?不文明养犬成都市“顽疾”物业、居民、养狗人士有话说

狗狗在小区草地随地便溺,不见狗主人,没有牵绳。

现状二 文明意识淡薄,小区草地藏着不少“炸弹”

对于养狗,除了安全问题,大家反映最强烈的就是卫生问题。在一些小区的绿化带等公共区域,随处可见一坨坨狗屎,让人不忍直视。

“狗狗拉的粪便到处都是,走道、花园,真是烦人,有时候不小心一脚踩上去还摔了一跤。”家住凤岭北某小区的周女士喜欢晚饭后带小宝宝去小区散步,她发现,小区里遛狗的人特别多。有一次,她带着宝宝在小区草地上玩耍,一不留神就踩到了狗屎,“真是走了狗屎运,这算不算‘运气’好?”周女士有些不悦,马上带着孩子回家清洗。“太有损城市文明形象了。”周女士说道。

连日来,记者走访了南宁市内部分住宅小区,发现不少人在遛狗时对于清理狗粪便的意识较为淡薄。6月21日晚上8时许,记者在周女士家所在的小区广场上看到,有几位市民正带着宠物狗散步。记者仔细观察发现,小区的草地上竟然藏着不少“炸弹”。

6月23日傍晚,在明秀路一小区,不少养狗的业主出来遛狗。记者注意到,除了少数狗主人手中拎着工具,时刻准备铲除狗粪外,大部分人两手都是空空的。

“经常有狗在草坪上大小便,一不注意就会踩上。”该小区业主黄先生说,小区部分养狗的业主文明素质不高,任由狗随地大小便,不做清理,使得草地埋伏了不少“地雷”,有时候晚上看不清,稍不注意就会“中招”。天气热的时候还散发出骚臭味,让人很不舒服。

现状三 物业无权处理,只能劝导和提醒文明养犬

“狗从草丛中冲出来,小孩吓得哇哇大哭。”“有时狗狗突然从电梯里窜出来,把在门口等候乘坐电梯的业主给吓坏了。”“遛狗随意排泄惹人烦”……记者在南宁市区内走访发现,多个小区都存在类似情况。

那么,对于小区内部分业主的不文明养狗行为,物业又是如何处理的呢?一些小区物业工作人员告诉记者,现在小区内养狗的业主越来越多,物业接到多起关于不文明养犬的投诉。他们也会在小区提醒业主文明养犬,但在实际操作中遇到不少阻力。因为物业没有执法权,有时物业工作人员上门调解,养狗业主答应得好好的,可过不了多久,相关问题又会出现。

永和路一小区保洁员说,小区里养狗的人越来越多,狗随处便溺的现象很常见,有些狗狗甚至在电梯里大小便,“我们有时也提醒狗主人,没人听不说,有时还要挨骂,说你多管闲事”。

话题篇

小区内养狗引争议,物业、居民、养狗人士有话说——

文明养犬 不仅是温馨提示更要自律

谁该脸红?不文明养犬成都市“顽疾”物业、居民、养狗人士有话说


谁该脸红?不文明养犬成都市“顽疾”物业、居民、养狗人士有话说


唐山路上,两只狗狗相遇。其中一只拴有狗绳,由主人牵着;另一只没有拴绳,也无人看管。

南宁晚报记者 赵金玲 凌剑伊/文 宋延康/图

虽然养狗是个人的事,但如果养狗影响了别人的生活和健康,甚至引发一些安全隐患,那么就是大家的事了。小区里养狗的业主越来越多,一些不文明养犬行为给大家的生活带来困扰,成为公众关心的话题。对小区内养狗引发的争议,不少小区物业都觉得难管,你怎么看?有什么管理好建议?

■他山之石

市民莫女士建议,南宁市制定养狗的管理规定时,可以借鉴苏州市的做法。苏州市政府考虑了养狗涉及的“相邻权”问题,如在重点限养区,居民个人申请养犬的,应获相邻4户以上居民的同意;住高层住宅的,应征得本单元半数以上居民同意。这种做法体现了对邻居的尊重,值得借鉴。

小区物业

没有执法权,仅靠张贴告示上门劝解难治本

基本上每个小区都有人养狗,如何处理好小区养狗的问题,是很多小区都会面对的难题。在记者走访中,不少物业公司和业委会都觉得小区养狗问题“无解”,因为他们本身不是执法部门,对不文明养狗行为只能起到劝导和提醒,没有处理权。

“小区有上千户业主,狗狗有几十只,一到晚上,路面、停车场、绿化带都会有狗屎狗尿。有的业主多次跟我们反映情况,但我们除了让保洁员及时清理狗狗粪便,毫无办法。”一些小区物业相关负责人表示,“由于物业没有执法权,无法对狗进行任何处理,只能劝阻。有时候劝阻不文明行为时,不少养狗的业主表示愤怒,我们对养狗问题也很头疼。”

“我们小区也正被小区养狗的事情所困扰,怎样让这部分业主文明养犬、安全遛狗是个大难题。”裕丰·英伦小区业主委员会主任杨建华表示,该小区是有4000多人的大型社区,据初步估计,小区内各类犬只多达上百只。遛狗不牵绳、不清理狗狗粪便,还有业主单独留狗在家,让狗整夜吠叫扰民,甚至狗咬伤小孩的事件也时有发生。

针对小区业主养狗一事,裕丰·英伦小区物业也曾发文贴公告到每户,告知养狗的业主要遵守相关养狗规定,例如遛狗要牵狗绳,不让狗狗随地大小便,要及时办理“犬只准养证”“免疫证”等,但没有起到多少作用。

对于如何管理不文明养狗的问题,杨建华坦言,“真没什么好办法。原来还想联系城区公安分局犬只管理大队过来给市民做入户宣传,以及查狗证和给狗狗打疫苗等问题,但由于种种原因未能执行”。

对此,杨建华建议,应该将养狗行为纳入到物业管理范围,要求业主提供“犬只准养证”、有效“免疫证”等,对小区宠物登记在案管理。此外,严禁在小区内饲养危险犬、烈性犬、大型犬和经常吠叫犬。

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明秀路一小区物业在楼道贴出小区文明养犬温馨提示。

小区居民

不反对养狗,但请狗主人看管好自己的宠物

养狗事小,扰民事大。“遛狗为什么不拴绳子呢?晚上很多小孩子出来玩,要是被狗咬到了怎么办?这些人太不负责任了。”时代茗城小区居民农女士抱怨说,她不反对养狗,在家里养狗只要狗不叫、别扰民,她没意见。但是在公共场所就该遵守公德和公共秩序。

网友“后来则”说:“不反对养狗,但是请狗主人看管好自己的宠物,遛狗时请拴好,如果是比较大的犬只请戴上防护口罩。如果你没有能力拉好狗,那就请你让有能力拉住狗的人去遛狗,或者就不要带出来,同时注意清理好它们的大小便。不要说什么宠物不懂事,宠物不懂事,人得懂事!如果真的发生了伤害事件,也请你承担起该承担的责任。”

网友“静”说,有些大型犬没有狗绳牵着走过小孩子身边,做父母的有多担心?养狗的狗主人知道吗?不要说你的狗多听话多温顺,它是对你这样,并不是对所有人这样。

也有市民提议,应该在全市安全大排查,遛狗不牵绳的太多了,老人小孩晚上出来休闲游玩都不安全。同时,也有市民呼吁,养狗不要吓到小朋友和邻居,不要让狗随便大小便,不要因狗叫声而影响邻居,做一个文明的养狗人。

养狗人士

要有责任心,尊重他人做一个文明“铲屎官”

其实,不少养狗人士都非常重视狗狗会引发的各种不良后果,并做了防范。比如牵狗绳、让狗戴专用隔音口罩,出门遛狗带上捡粪便的工具、狗尿不湿等等,这些都是自律的体现,自律才能实现和谐相处。

“我很喜欢我家的狗狗,它很温顺,从来不咬人。每次在小区里遛狗时,我都会牢牢地牵好绳子。”家住仙葫某小区的农小姐养了一只古牧。她觉得,南宁的养狗令虽然严格,但还是可以理解的,“文明遛狗,牵好狗绳代表着对他人的尊重,我会选择让自家的狗稍微委屈点,满足邻居对安全的需求。”

秀灵东路某小区的向先生住在高层,养了一条萨摩耶。每次下班回来遛狗,他总是会带着狗单独乘坐电梯,而且拿好狗狗的便盆,“随时给狗狗做好‘铲屎官’”。向先生说,喜欢养狗的人要有责任心。办狗证、遛狗牵狗绳、及时清理狗狗粪便,这是一名养狗爱狗人士最基本的素养,也是文明养狗的基本底线,“如果这几点都做不好,劝他还是不要去养狗,因为养狗其实是最讲责任心的”。

网友“龙”说,他一直都重视安全养犬,4月份刚给家里的金毛犬打了狂犬疫苗,现在看来还要再去规定的宠物医院多打一针才行。

市民周女士养了一只金毛犬。平时,这只金毛犬看上去很听话,也不咬人,周女士对它宠爱有加。然而,她的金毛犬并没有注射过疫苗,有一次,狗的牙齿划伤了她的手掌。经历了这件事后,周女士说自己对养狗有了新的认识,除了要办理养狗证,还应及时为狗注射疫苗。另外,即便再爱狗,也要明白哪些事该做的,哪些不能做,做个文明“铲屎官”。

探讨篇

各方支招 大力惩罚遏制不文明行为

警方每季度都会开展专项整治行动,并予以相应处罚

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兴宁区民警在街头对犬只进行检查。记者 宋延康 摄

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一个人同时遛三只狗。

南宁晚报记者 潘国武

每季度,南宁警方都要在全市范围内开展不少于一次的养犬专项整治行动。然而,无证养犬、携犬进入禁止区域、遛犬不拴绳、犬只伤人扰民等情况依然很突出。不少犬主认为,养犬是他们的权利和自由,凭什么被他人管。对此,有社会学专家认为,应该加大处罚不文明养犬的行为,同时将不文明养犬的主人列入失信名单。

不良行为

狗狗咬伤人迅速逃离现场

雷女士居住在秀厢大道的澳华花园小区。她说,去年11月,有业主的小孩在小区里散步时,被一只没有拴绳的犬只咬伤。犬只伤人之后,迅速逃离现场。没有人知道犬只从哪里来。

兴宁公安分局腰塘派出所接到报警后,派民警到小区调取监控,展开排查。最终,“养犬圈子”里有一名犬主人,给民警黄岚提供了一条有效线索:咬伤小孩的是一只斗牛犬,犬主人叫罗某(化姓),居住在澳华花园小区。罗某有晨练的习惯,从来不拴犬绳。

民警立马来到罗某家里,看到了那只咬伤小孩的斗牛犬。从小孩被咬伤到寻找到犬主人,民警前后花了一个多月时间。

由于小孩的伤势比较严重,在防疫站注射狂犬疫苗前后花费3000多元。在证据面前,罗某承认错误,并愿意承担这笔注射狂犬疫苗的费用。

从那以后,罗某外出遛犬,不敢任由犬只四处乱跑。

业主养狗臭气熏天被投诉

对于澳华花园小区里发生犬只伤人事件,小区物业负责人王先生说:“我们一看见犬主人遛犬不拴绳等不文明行为时,会上前劝导和提醒,但犬主人指责我们多管闲事,就算当面改了,过后依然我行我素。”

采访中,南宁多个小区物业表示,对于没有办理养犬证等不文明行为,他们劝导和提醒无果后,直接上报辖区派出所,由民警适时到小区检查处理。

“我们上门劝说,有些业主就是不配合。”黄岚介绍,秀厢大道某小区有业主饲养一只八哥犬,八哥犬生了一窝犬崽,犬崽经常乱叫,家里经常散发一股浓浓的尿屎臭味,邻居意见很大。黄岚和同事多次找上门,但都吃“闭门羹”。

随后,黄岚通过业主的小孩拿到联系电话。业主是一名运输司机,经常是凌晨1时才回家。家里的犬只被他圈养在小卫生间里,好多天没有打扫卫生。卫生间门一打开,刺鼻臭味便迎面扑来……

由于业主没有给犬只办理养犬证,民警现场处罚时,责令业主在一个星期内整改,即办好养犬登记证并做好管理工作,防止犬叫声影响周边人生活。整改期限到期后,黄岚回访时被告知,业主已经把犬只送人。

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大街上总能见到一些狗狗自己奔跑乱走。

有效管理 业主物业配合把养犬管理做好

南宁市犬只留检所所长邓智春介绍,他们除了日常检查,还会定期对涉犬投诉较多的小区或区域情况进行统计分析。从目前掌握的信息来看,五象大道恒大绿洲一期小区和明秀东路238号地委大院等小区,在养犬管理方面做得比较好。

恒大绿洲一期小区有43栋2800多户住户。小区物业将“不敞养宠物”列入“居民公约”,平时除了配合城区相关部门开展“文明养犬”活动,也通过业主微信群、社区文化等途径进行宣传。就连业主在小区里遛犬的地方,也经常有专人进行巡查。

“物业盯得紧,一看见业主新带回犬只,就会盘查。”小区业主介绍,如果发现犬主人没有办理养犬证等情况,物业工作人员会上门动员劝说。有些业主刚开始闹情绪,物业工作人员就通过行动来感化,让业主真切感受到文明养犬的好处。慢慢地,大家都加入到“文明养犬”队伍中来。

地委大院等小区,根据小区情况因地制宜作出相关管理规定,业主和物业之间相互配合。如今,这些小区业主的意识里已经形成文明养犬的好习惯。

专项行动 民警一年集中整治不少于60次

目前,南宁市登记在册的犬只约有3万只。 不文明养犬的行为,一直受到治安管理部门的重点整治。

邓智春介绍,让犬主人登记办理养犬证,目的就是规范养犬活动,在重点管理区养犬实行登记和强制免疫制度,是保障公民健康和人身安全的有效措施。另外,一旦犬只丢失或被他人捡到,警方通过狗狗体内的电子芯片,就能迅速联系到狗狗的主人。

邓智春说,他们平时也会通过社区、小区物业等部门,对小区养犬情况进行摸底排查。各级公安机关除了开展日常的执法检查,每季度还组织不少于一次的专项整治行动。节假日或重大活动前夕,警方也会派出警力对养犬情况进行执法检查。也就是说,南宁警方每年在全市范围内开展不少于60次的养犬管理集中整治。

检查中,对于遛犬不拴绳、未办养犬登记证、携犬进入禁止区和公共场所等的违法行为,警方会予以相应处罚;对于经责令整改,逾期拒不改正的,警方将给予罚款、没收犬只等处罚。

■相关建议

业委会组织制定公约

规定遛狗时间和地点

南宁晚报讯(记者 潘国武)南宁养犬管理条例规定,重点管理区内的单位、个人,应当自养犬之日起5日内告知物业服务企业;未实施物业管理的,告知养犬地村(居)民委员会。走访中,多个小区物业表示,犬主人基本上不会主动告知养犬的情况。物业工作人员巡查发现有人养犬之后,会上门劝说办证等。犬主不听从劝说,不配合办证之后,物业就向辖区派出所反映。

“养犬是我的权利和自由,凭什么上报?”多名犬主人受访时表示,他们的犬只很听话,不攻击人,出来遛犬时没必要拴绳。

王先生认为,这是心存侥幸。罗某的犬只伤人,被罚款还要赔医药费,这就是一个佐证。

“业主委员会可以组织制定公约,约定允许遛犬的区域和时间,并在显著位置公告。”广西金桂北斗律师事务所莫远锋律师认为,根据《南宁养犬管理条例》的规定,没有依法办理登记和免疫的犬只,物业可以拒绝其进入本区域。

对此,社会学专家谢金甫教授认为,狗伤人之后,应该由狗主人承担全部责任;狗狗随地大小便不处理等不文明的养狗行为,一旦证据确凿,执法部门应该将狗主人列入诚信黑名单,在辖区内不再同意其饲养狗狗等。