据江苏公共·新闻频道《新闻360》报道：遛狗不栓绳、狗狗留在路面上的排泄物不及时清理，对于这些不文明的养犬行为，以往管理的难度很大。近日，南京公安上线了“慧治安”平台，通过它，警方在处罚不文明养犬行为时，效率提高了。而且，对于那些屡教不改的养狗人，民警还可以随时调取他们的违规记录，提供处罚依据。
6月8日下午5点多，南京市公安局江宁分局开发区派出所民警接到市民徐女士的报警，她说自己发现有人在户外遛狗不栓狗绳后，上前劝阻，养犬人薛某不仅不听，还态度恶劣，发生了争执。
南京市公安局江宁分局开发区派出所民警袁吉建介绍案情，薛某开始还不以为然，在民警教育之下后来薛某主动承认了违法的情况，通知家里人把狗绳拿下来。同时，民警用新开发的“慧治安”系统，结合现场查询到的情况，按照《南京市养犬管理条例》，对他进行了现金20元的处罚。
平时生活中，其实像薛某这样，有不文明养犬行为的人不在少数。
有市民认为，遛狗不牵狗绳，万一小狗追逐吓到小孩就麻烦了。此外，还有些小狗在草丛里随地大小便，也很不文明。
对此，民警说，以往接到有关不文明养犬行为的警醒，现场执法难度大，罚款缴纳不方便。如今，通过“慧治安”软件，在手机上就可以送达法律文书、缴纳罚款，提高了执法的效率。更重要的是，用软件可以实现“递进式执法”，可对屡教不改的养犬人，加重处罚。
有了这套系统之后，民警对当事人的处罚记录就会一目了然。如果第二次被处罚，甚至是三次被处罚，就会根据条例的要求，对其进行加重处罚；不但是提高处罚额度，甚至要没收犬只。
其实，南京公安推出的这个“慧治安”系统，不仅有助于管理不文明养犬行为，警方有管理职责的旅馆业、娱乐服务场所、寄递行业，也都涵盖在内。目前，上线的2个多月时间里，南京警方已通过该完成处理了143起违法案例。
江苏台记者/吴伊端 章健
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